Alterações orçamentárias nos municípios que possuem os cinco maiores PIBs do sul de Minas Gerais

Autores

DOI:

https://doi.org/10.48075/csar.v24i44.30905

Palavras-chave:

orçamento. créditos adicionais. alterações orçamentárias. PIB Sul de MG.

Resumo

O objetivo deste estudo é analisar as alterações orçamentárias realizadas entre os anos de 2014 e 2022 nos municípios que possuem os cinco maiores Produtos Internos Brutos do Sul de Minas Gerais, comparando os percentuais autorizados na Lei Orçamentária Anual e abertos no exercício financeiro, assim como as fontes de recursos utilizadas para os créditos adicionais. Para realização da pesquisa foi feito levantamento de dados dos municípios analisados no site do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística e no Portal Fiscalizando com o TCE – Minas Transparente, o que caracteriza a pesquisa como documental quanto aos procedimentos metodológicos. Os resultados obtidos demonstram que os municípios realizam excessivas suplementações orçamentárias, acima da recomendação do limite máximo de 30% do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais. Os percentuais autorizados e aprovados são insuficientes no decorrer do exercício financeiro, ensejando novas aberturas de créditos adicionais por fontes de recursos diversas, o que demonstra falha no planejamento da gestão orçamentária.

Biografia do Autor

Raquel Regina Silva, Mestranda do Programa de Mestrado em Administração Pública - PROFIAP na Universidade Federal de Alfenas - UNIFAL-MG. 

Mestranda do Programa de Mestrado em Administração Pública - PROFIAP na Universidade Federal de Alfenas - UNIFAL-MG. 

Luciano José dos Santos, Mestrando do Programa de Mestrado em Administração Pública - PROFIAP na Universidade Federal de Alfenas - UNIFAL-MG.

Mestrando do Programa de Mestrado em Administração Pública - PROFIAP na Universidade Federal de Alfenas - UNIFAL-MG.

Karin Ângela Matos de Medeiros, Mestranda do Programa de Mestrado em Administração Pública - PROFIAP na Universidade Federal de Alfenas - UNIFAL-MG.

Mestranda do Programa de Mestrado em Administração Pública - PROFIAP na Universidade Federal de Alfenas - UNIFAL-MG.

Cláudio Roberto Caríssimo, Doutor em Administração pela Universidade Federal de Lavras – Professor do PROFIAP na Universidade Federal de Alfenas - UNIFAL-MG.

Doutor em Administração pela Universidade Federal de Lavras – Professor do PROFIAP na Universidade Federal de Alfenas - UNIFAL-MG.

Referências

ALBUQUERQUE, Edson Dias de. Determinantes do controle e planejamento nos orçamentos públicos municipais do Estado do Piauí. 30 f. Dissertação (Mestrado em

Economia) – Universidade Federal do Ceará, Fortaleza, 2011.

AZEVEDO, Ricardo Rocha de. Imprecisão na estimação orçamentária dos municípios brasileiros. 2014. Dissertação (Mestrado em Controladoria e Contabilidade) - Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade de Ribeirão Preto, Universidade de São Paulo, Ribeirão Preto, 2014. doi:10.11606/D.96.2014.tde-17032014-110156. Acesso em: 02 mar. 2023.

BANCO CENTRAL DO BRASIL (BACEN). Disponível em: https://www3.bcb.gov.br/sgspub/consultarvalores/consultarValoresSeries.do?method=consultarValores. Acesso em: 13 jan. 2023.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Disponível em:

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/ConstituicaoCompilado.htm.Acesso em: 20 jan. 2023.

BRASIL. Decreto-Lei nº 200, de 25 de fevereiro de 1967. Dispõe sobre a organização da

Administração Pública Federal, estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa e dá outras providências. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del0200.htm. Acesso em: 10 jan. 2023.

BRASIL. Lei complementar nº 101, de 04 de maio de 2000. Estabelece normas de Finanças

Públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/LCP/Lcp101.htm. Acesso em: 10 fev. 2023.

BRASIL. Lei n. 4320, de 17 de março de 1964, Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para a elaboração e controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L4320.htm Acesso em: 20 jan. 2023.

COSTA, W. P. Orçamento público: a importância do orçamento participativo na gestão pública. Rev. Controle, Fortaleza, v. 15, n.2, p. 210-234, jul/dez. 2017.

COUTO, C. L.; BARBOSA NETO, E. J.; RESENDE, L. L. Flexibilidade do orçamento público perante a execução orçamentária. Revista Mineira de Contabilidade, v. 19, n. 1, p. 42-54, 2018.

DINIZ, L. M.; SANTANA, M. R.; DIAS, A.; LOPES, L. S. A eficiência do planejamento da lei orçamentária anual no município de Nova Fátima/PR. In: Congresso Internacional de Administração, 2020, Ponta Grossa - PR. As novas fronteiras da administração. Ponta Grossa - PR: Revista ADMpg Gestão Estratégica, 2020. v.2020.

FIIRST, Clóvis; LOPES, E. C.; ASTA, D. D.; SILVA, T. P. . A influência dos créditos adicionais no desempenho financeiro dos municípios do estado do Paraná. In: XII Congresso ANPCONT, 2019, São Paulo-SP.

GIACOMONI, J. Orçamento público: fundamentos e práticas. São Paulo: Atlas, 2008.

GIACOMONI, J. Orçamento público. 18. ed., rev. e atual. - [2ª Reimp.] - São Paulo: Atlas, 2022.

GIL, Antonio Carlos. Como elaborar projetos de pesquisa. 7. ed. São Paulo: Atlas, 2022. E-book. (1 recurso online). ISBN 9786559771653. Disponível em: https://integrada.minhabiblioteca.com.br/books/9786559771653. Acesso em: 1 mar. 2023.

INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Disponível em: https://www.ibge.gov.br/estatisticas/economicas/contas-nacionais/9088-produto-interno-bruto-dos-municipios.html?t=resultados&c=3125101. Acesso em: 13 jan. 2023.

KARPINSKI, Josiani Aparecida; RESMINI, Giliard; RAIFUR, Leo. A efetividade da Lei Orçamentária Anual – LOA: um estudo do crescente número de alterações Orçamentárias em um Município de Pequeno Porte na Região Centro Sul do Estado do Paraná. Revista Capital Científico – Eletrônica (RCCe), v. 14, n.2, p. 1-19, abr./jun. 2016. ISSN 2177 – 4153.

MATHIAS, Rodrigo dos Santos. PINTO, Nelson Guilherme Machado. OLIVEIRA, Marcos Lucas. A (im) precisão nos planejamentos orçamentários em municípios selecionados a partir da análise dos créditos adicionais. Rev. GϵCont, v. 7, n. 1, Floriano-PI, Jan-Jun. 2020.

MINAS GERAIS. Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais. Consulta nº 977.590.

Tribunal Pleno. Relator: Conselheiro Wanderley Ávila. Disponível em:

https://tcjuris.tce.mg.gov.br/Home/Detalhes/977590. Acesso em: 10 jan. 2023.

MINAS GERAIS. Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais. Consulta nº 1.091.942.

Segunda Câmara. Relator: Conselheiro Wanderley Ávila. Disponível em:

https://tcjuris.tce.mg.gov.br/Home/Detalhes/1091942. Acesso em: 10 jan. 2023.

MINAS GERAIS. Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais. Consulta nº 1.110.006. Tribunal Pleno. Relator: Conselheiro Wanderley Ávila. Disponível em:

https://tcjuris.tce.mg.gov.br/Home/Detalhes/1110006. Acesso em: 10 jan. 2023.

OLIVEIRA, Weder de. Curso de Responsabilidade Fiscal/Direito, Orçamento e Finanças Públicas. Vol. I. 2ª edição. Belo Horizonte: Fórum, 2015.

PEREIRA, J. A. M. O. Alterações orçamentárias e créditos adicionais especiais: o entendimento do tribunal de contas do Estado de Minas Gerais. Revista Curso Direito UNIFOR-MG, Formiga, v.6, n. 1, p. 43-56, jan./jun. 2015.

ROCHA, C. M. C.Orçamento público no Brasil: um estudo dos créditos adicionais. Contabilidade, Gestão e Governança, v. 4, n. 2, p. 135-162, 2001.

SANTOS, José Marcelo Araújo dos; COELHO, Christiano. Orçamento público: uma análise da utilização dos créditos adicionais pelo Governo do Estado da Paraíba na execução dos orçamentos de 2013 a 2015; 2016; Trabalho de Conclusão de Curso; (Graduação em Ciências Contábeis) - Universidade Federal da Paraíba.

TAVARES, J. (2004). Does right or left matter ? Cabinets , credibility and fiscal adjustments.

Journal of Public Economics, 88, 2447–2468.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE MINAS GERAIS (TCEMG). Portal Fiscalizando Com o TCE – Minas Transparente. Disponível em: https://fiscalizandocomtce.tce.mg.gov.br/#/inicio. Acesso em: 05 jan. 2023.

Downloads

Publicado

26-06-2023

Como Citar

REGINA SILVA, R.; JOSÉ DOS SANTOS, L.; ÂNGELA MATOS DE MEDEIROS, K.; ROBERTO CARÍSSIMO, C. Alterações orçamentárias nos municípios que possuem os cinco maiores PIBs do sul de Minas Gerais. Ciências Sociais Aplicadas em Revista, [S. l.], v. 24, n. 44, p. 277–303, 2023. DOI: 10.48075/csar.v24i44.30905. Disponível em: https://saber.unioeste.br/index.php/csaemrevista/article/view/30905. Acesso em: 9 maio. 2024.

Edição

Seção

Artigos de Administração, Ciências Contábeis e Direito (Interdisciplinar)